近年来,我国一直致力于削减贸易顺差、实现贸易平衡,自2008年2981亿美元的峰值水平后,我国贸易顺差一直呈现逐年缩减趋势,到2011年已减至1549亿美元。 按照商务部年初制定的目标,今年全年进出口额增速保10%,而贸易顺差规模将控制在1500亿美元以下水平。然而目前“全年保十”已然不可能完成,缩减贸易顺差的希望也极有可能落空。 “我国的贸易结构决定了当前贸易顺差的规模和格局。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓在接受《中国产经新闻》记者采访时表 示,我国贸易逆差主要产生在一般贸易项下,贸易顺差主要体现在加工贸易项下。“贸易顺差在扩大,主要原因是一般贸易项下的逆差在缩小,一般贸易下进口的 规模和增长要远远慢于出口的增长。” 海关数据显示,每月进出口商品贸易方式总值表(累计)中一般贸易项下的贸易逆差自6月以来一直在逐月递减,自5月份的579亿美元最高值后,10月份此项逆 差已大幅降至328亿美元。 “目前我国贸易格局中,加工贸易规模已占进出口贸易总规模的一半,由此带来结构性问题。”宋泓指出,在加工贸易环节中会产生原材料和零部件的进口、组 装,以及最终产品的出口。而最终产品的附加值使得出口的增加值总大于进口的增加值。 为控制日渐增长的贸易顺差规模,扩大进口政策的落实将成为未来外贸政策的关注重点。 今年3月份的国务院常务会议已确定了扩进口政策的框架,下一步将稳定和引导大宗商品进口,积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口,适度扩 大消费品进口。但具体措施还未全盘落实,比如部分日用消费品的进口降税。有观点认为,此前被界定为奢侈品的部分商品有望纳入与群众生活密切相关的日用消 费品,进而实现以暂定税率的形式下调进口关税。 这一做法或可解燃眉之急,但并不会对贸易顺差规模有长期的改善的作用。
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